建设工程中的承揽合同(优秀17篇)

建设工程中的承揽合同(优秀17篇)

建设工程是规范社会秩序和提高居民幸福感的重要举措,营造和谐社会环境。掌握一些建设工程项目的常见问题及解决方法,可以帮助我们更好地进行工程管理。

建设工程总承揽合同

甲方:_________乙方:_________双方经充分协商,达成如下协议:

第一条总则。

一、井位。

1.钻井施工地点:_________;

2.地形图:_________;

3.井位设计图:_________;

4.地层构造图:_________.

二、国家、部、局对钻进工程施工的批准投资计划、工程项目,设计任务书等文件号及影印件。

三、井别:_________.

四、钻井口数:_________.

五、井深结构:_________.

六、质量:

1.井身质量合格率_________,

2.固井质量合格率_________.

七、价格。

1.调整井单价_________元米,合计金额_________元。

2.开发井单价_________元米,合计金额_________元。

一、因天灾或人力不能抗拒的原因被迫停工者;

二、因甲方提出变更计划或更变施工图而不能继续施工者;

三、因甲方不能按期提供技术文件、技术图纸和钻井施工条件,被迫停工或不能继续施工者。

第三条钻前准备。

一、甲方在开钻前应办妥征地拆迁和井场道路的垫方;清除施工场地及进出道路范围内影响施工的原有建筑物、构筑物、管线、树木、青苗等阻碍物。解决施工用的水、电和钻机安装搬运的道路。

二、甲方按时向乙方交付井位设计、完钻井深、层位和完井要求,负责钻井区块的断层分布图;断层数据;小层平面图;构造图和邻井图压力资料数据,并向乙方进行地质和工程技术要求交底。

三、乙方在开钻前应组织有关技术人员学习和熟悉各种设计图纸,参加地质设计交底,编好施工图预算,负责安排钻机运行计划,施工方案,做好一切施工准备。

第四条工程款结算。

一、按不同的机型、井别、井深、另加风险金,确定承包费用。对承包范围以外的费用,按规定结算。

二、本合同自签订生效之日起,甲方应在____日内按工程费用总额_________元的百分之_________一次拨给乙方,作为乙方备料及施工费。

第五条施工与设计变更。

一、乙方在组织施工中,必须为油田开发着想,严格按照部、局颁发的施工验收规范和质量检验标准,以及设计要求组织施工。

1.钻井施工设计有错误或甲方提供的技术资料与实际不符造成的事故由甲方负责。如乙方及时发现并通知甲方,甲方接到通知后立即(当天)提出修改或变更设计,经双方同意后方可改变施工计划,由此而引起的费用增加,由甲方承担,并由甲方赔偿乙方的经济损失。

2.钻井施工中如有设计变更,超出原设计标准或加大钻井难度时,需经上级有关部门审批同意,甲乙双方办理有关增加的生产费用手续后方可施工,费用由甲方承担。在设计变更尚未批准前,任何一方不得强行施工。

3.甲方未尽协助义务给乙方造成损失。

三、在钻井施工中,由乙方本身原因造成的损失自理。

四、钻井是隐蔽工程,乙方在施工中必须按标准操作,做好每一道工序的记录,接受甲方的监督、检查、验收。

五、甲方遇到特殊情况,要求乙提前完____区块钻井任务的,由双方协商解决。乙方因此增加的费用由甲方负担。

第六条完井验收、结算与保修。

一、乙方在完井前____日,应及时通知甲方,如甲方不能按期验收,须提前通知乙方,并与乙方另行商定验收日期。但甲方必须承认乙方的完井时间。甲方推迟验收,其间发生的管理费、车辆费由甲方负担。

二、施工完毕的井要以部、局的统一质量验收标准为依据,甲方不准提高验收标准。

三、经检验合格的井,从验收即日起为移交完毕。移交后发生井口套管头损坏、晃动或井口帽子丢失、井下落物,乙方概不负责。

四、由于甲方提供的资料、数据不准确或其他原因,造成钻井质量不合格,由甲方负责。需乙方修井的甲方还要承担修井费用和乙方的窝工费,窝工费按每小时_________元计算。

五、因乙方本身原因造成不合格的井,由乙方自己承担。

六、施工完毕并已验收合格交给甲方的井,甲方在未射孔之前,若出现管内外冒油、水、气现象,乙方负责保修,保修期为六个月,超过保修发生管内外喷冒气油、水,乙方不予负责。

第七条奖励、惩罚与仲裁。

一、乙方在保证工程质量的前提下,提前完成钻井任务,为甲方提前投产创造了条件,增加了效益,甲方应按总施工费用的_________‰给乙方奖励。

二、甲方不能随意借故拖欠或拒付乙方施工完毕、并已验收合格的井,如逾期不付,甲方应增付未付款项的利息。

三、合同纠纷的解决方式。

第八条工伤事故乙方有责任教育工人,严格执行操作规程,文明生产、安全施工、防火防盗。在施工中发生伤亡事故和乙方管理不善造成的其它经济损失,均由乙方自负,不得因此影响工程进度。

第九条附则。

一、本合同条款如对特别情况尚有未说尽事宜,双方可根据具体情况结合有关规定拟定附则条款,作为本合同之附件,与本合同具有同等效力,但不得与本合同抵触。经双方确认的往来信函、传真、电子邮件等是合同的组成部分,具有合同效力。

二、本合同订立之前,双方签订的工程协议书,在签订本合同后可作为本合同之附件,与本合同抵触之处,以本合同为准。

第十条合同附件(略)。

一、钻井施工图纸;

二、地形图;

三、井位设计图;

四、地层构造图;

建设工程承揽合同

甲方:

乙方:

为保证房屋漏水维修质量,甲乙双方根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《房屋建筑工程质量保修办法》,本着平等、自愿的原则签订如下协议,确保双方共同遵守执行:

一、维修地点:监狱医院门诊楼及住院部维修。

二、承包方式:包工包料保质量。

三、合同金额:

合计金额为:8.76万元大写:人民币捌萬染仟陆佰圆整。

四、维修标准。

1、维修必须在保证不影响房屋安全的前提下进行。维修以解决防漏为主。

2、防水材料要求:采用b防水卷材,厚度为4。

五、维修要求:

1、乙方提供相关的施工方案进行施工,提供人工,材料。

2、乙方按建筑规范进行施工管理,严格按已定方案及施工操作规范施工,确保工程质量。

3、乙方应抓好安全生产,严防事故发生,因安全事故或责任事故所造成的损失和影响均由乙方负责。

4、维修工期:在正常天气下天内必须完成。

5、完工后必须把施工中产生的废物清理干净,否则视为验收不合格。

6、工程质量及验收:各种防水材料应符合规范的要求,并有产品质量证明文件(合格证)。按国家现行质量验收规范达到合格标准。验收达不到合同约定标准,乙方无偿返修,直到合格为止。

7、维修后保质:门诊楼及住院部维修部位的保修期限自最后一次维修完工之日起重新计算。在没有人为破坏情况下,屋面防水工程的最低保修期限为________年,即维修后应当继续最低保修________年。且在出现漏水的情况后,在甲方通知后2个工作日内响应。

乙方维修楼顶漏水工程款不能超出合同金额,若超出,不足部份的由乙方自行解决。工程款的.结算待各部位防水维修工程全部完工,经甲方验收合格后,扣除工程价款的5%作为质保金,其余工程款甲方在一周内付清。

七、其它约定。

1、乙方因维修而造成的其他责任由乙方负责。

2、本合同一式三份,甲方二份,乙方一份,甲乙双方签字或盖章生效。

甲方(盖章):

乙方:(盖章)。

签订日期:____年____月____日

建设工程承揽合同

发包人:

承揽人:

根据《中华人民共和国经济合同法》和《建筑安装工程承包合同条款》及国家建筑施工合同文本的规定,结合本工程具体情况,双方达成以下合同条款内容:

一、承包项目:甲方有工程,地址承包给乙方施工,工程项目,工程价格,其中单价内容有一切辅助用工及图纸范围内一切相应工作内容()等。

二、工程质量:乙方必须严格遵守建筑工程施工质量验收标准,按甲方提供的图纸施工,确保质量,达到优质工程,所有施工程序必须按有关规定标准要求执行,如乙方出现质量问题而造成返工的,工料损失均由乙方自身承担,在各项施工内容的间接或隐蔽施工之前,必须经甲方验收合格后方可进行下道工序施工。

三、施工程序:工程所需的原材料由乙方自行采购,甲方要求检测的材料需现场取样检测合格后方可使用。如因设计方案或甲方方案变更,乙方必须无条件服从甲方及业主安排。乙方必须按照甲方规定的施工进度计划如期完成,不准找任何借口拖延工期或因短时间的下雨而拖延工期。

四、施工期限:总工期天,要求乙方在所限施工期间合理安排穿插作业,从年月日至年月日竣工,乙方必须在规定期限内完成图纸上的所有工作量,如在规定期限内没有完成,造成工期拖延的,将以合同总价的5‰每天进行罚款,罚款在合同总价中直接扣除。

五、安全责任:乙方在施工期间要严格遵守《建筑安装工人程安全生产基本规定》,尽心尽责做好安全工作,不准做对各工种有危害的存在隐患的事情或现象。不准无理取闹、打架斗殴及抛物等现象,出现一次均处500元罚款,并要求肇事者从事发日至工程结束不准进入工地,罚金在合同总价中直接扣除。由于乙方所造成的一切安全事故均由乙方承担后果,甲方概不负责。施工现场乙方不准带小孩、闲杂人员进入。

六、文明施工:乙方必须达到市级文明施工工地要求。

七、施工材料、机械及用具事项:所有材料、施工机械、用具及施工辅料均由乙方自理。甲方不负责机械的运输及保管工作,只负责图纸和技术服务。

八、付款方式:根据所做工作量按期付款50%,按要求将图纸范围内合同内的所有工作量全部做完并验收合格后付至总价的90%,留10%作为工程质保金在交付后一年内付清。

九、备注:本合同一式二份,甲乙双方各执一份,字双方签字之日起生效。

甲方(公章):_________乙方(公章):_________。

法定代表人(签字):_________法定代表人(签字):_________。

_________年____月____日_________年____月____日。

承揽小区建设工程合同

_________________________(以下简称甲方)。

__________________________(以下简称乙方)。

乙方承揽甲方________工程,为了保证工程质量、安全和工期,经双方协商,达成如下协议:

一、工程量:__________________________。

二、工程要求:_________________________。

三、甲方责任范围:___________________________。

四、乙方责任范围:___________________________。

五、技术要求:___________________________。

六、工期、验收程序及质保期:

1、施工工期:自开工之日起________日内完工,每拖期一天,扣乙方工程款的_____%。

2、每一道工序完成,乙方应提前一天通知甲方,验收合格才能进行下道工序,否则该工序被视为未发生项,结算时将从工程款直接扣除。

3、质保期:质保期_____年,验收合格后付至工程款的_____%,留____%质保金:质保期内由乙方施工质量和原材料质量等造成的各种问题,由乙方无偿修复或更换。

七、其它要求:

1、施工中乙方接受甲方项目负责人现场施工监督。

2、施工中乙方应遵守甲方安全规程,并签订安全、文明施工协议。由乙方原因造成的不安全事故,责任由乙方自负。

3、乙方施工过程中,不得损坏甲方的生产设施、设备,如有损坏乙方必须无偿进行修复。

4、未尽事宜双方协商解决。

5、本协议作为合同附件,与合同具有同等法律效力。

甲方:___________________________。

乙方:___________________________。

日期:____年____月____日

建设工程承揽合同

甲方:

乙方:

因甲方商品房在使用期间出现渗雨水现象,经双方协商一致,乙方负责对甲方的房屋进行维修,根据《中华人民共和国合同法》及国家相关规定,同意签定本协议,有以下条款悉共同遵守执行。

一、项目内容:甲方委托乙方:

二、维修时间:___年__月__日-___年__月__日。

三、维修费用及支付方式。

1.项目维修费用为人民币1500元(壹仟伍佰元整)。

2.甲方分期支付乙方维修费用;乙方维修完毕,经甲方认可后支付维修费用的一半,人民币750元(柒佰伍拾元)。

3.在维修完毕一年期限后,甲方室内墙面未出现渗水现象,甲方负责将剩余维修费支付给乙方;如果维修后再次出现渗水痕迹时,乙方继续承担维修的责任,由此发生的维修费用乙方负责,维修至室内墙面不再出现渗水后,甲方再支付剩余750元(柒佰伍拾元)。

4.甲方支付费用的同时乙方给甲方开具合法的发票或收据。

五、维修要求。

1.乙方负责全部的.维修材料、维修过程中涉及的设备(包括维修人员的防护设备)和组织施工,对于因此出现的任何质量问题乙方负全部责任。

2.乙方在维修时不得损坏甲方及涉及的其他住户的外墙窗户及防盗设备设施,如有损坏将负责将损坏部位进行恢复,为之造成的费用损失有乙方负责。

3.乙方负责清理施工过程中产生的施工垃圾,并满足小区物业管理要求。

4.乙方在维修时,必须执行国家有关安全管理规定,文明施工,维修过。

程中如造成人身伤害或经济损失事故时由乙方承担全部责任。

5.维修必须经凯瑞社区物业管理部门同意认可,维修尽量不影响居民的正常休息。

6.本次维修保质期为____年。

六、违约责任。

1.甲方违约时,赔偿因其违约给乙方造成的经济损失。

2.乙方违约时,赔偿因其违约给甲方造成的经济损失。

3.竣工日期比合同规定工期每拖一天,按合同价款的百分之十扣除。

七、争议解决方式:如双方发生歧异时,由___物业管理负责人进行调解。

八、本合同一式贰份,甲方壹份,乙方壹份。

九、其他未尽事宜,双方友好协商解决。

甲方:

乙方:

___年__月__日。

建设工程承揽合同

发包方:

承包方:

甲方经相关部门批准,在建盖砖混结构房屋层,约平方米。现经甲乙双方平等、自愿协商,达成如下承揽施工协议供双方共同遵守:

一、工程包工不包料。乙方自带全部建筑施工工具,自行进行建筑施工,乙方完成全部工程施工并清除室内全部建筑垃圾,甲方按建筑每层人民币元/平方米支付工时费,结算面积以双方验收时共同确认的面积为准。

二、工期自年月日起至年月日止。

三、工程质量及验收标准按双方确认的书面文件,无书面文件的按国家标准执行。

四、工程劳务费在浇地梁时付元;第一层浇顶时付元;第二层浇顶时付元;其余款项在房屋验收、结算后扣除3%的保修金后一次性付清。发生的所有与劳务有关的税、费全部由乙方承担。

五、甲方主要义务。

1、提供施工图纸给乙方,图纸经乙方签字后作为施工和验收的依据。

2、签收乙方提出的材料计划并按乙方要求的材料数量和质量提供各种建筑材料。

3、按约定按时支付费用及时验收。

六、乙方主要义务:

1、按甲方要求和建筑规范完成打地板、浇顶、砌砖、贴瓷砖(室内、室外墙面装饰)、腻子粉涂刮等工程,工程应达到甲方扫地即可入住坐房。

2、提前提出合理、合规范的材料用料计划交甲方购买,对甲方购买回使用的材料进行验收、签收。

3、为甲方提出、提供合理、合规范的施工方案和许多技术。

4、乙方负责出檐盖青瓦压高及室内半墙瓷砖(厨房、客厅、卫生间、楼梯走道)。

5、柱梁无凸凹无蜂窝,如出现柱梁空洞大,由乙方负责返工。赔偿经济损失。

6、房屋支砖粉刷平整度不得超过1公分。

7、标高3.42米,一层二层3.42米。

七、乙方必须合法用工,对所用工人负责完全的法律责任:乙方必须按安全生产规程施工、文明施工,施工过程中的一切安全事故责任由乙方自行负完全责任。

八、乙方应本着合理、合规的原则节约用材,造成返工、浪费的,乙方负赔偿责任。

九、工程按国家标准合格等级和双方书面约定进行验收、交付。

十、工程质量保修按国家规定执行,保修期一年,自验收合格后开始计算,在保修期内,乙方依法承担保修责任。保修期满,房屋无质量问题,保修金退还乙方。

十一、任何一方违约则赔偿对方因此造成的全部损失(含误工、诉讼、工程误期等)。

十二、本协议未尽事宜依据国家法律、法规处理,双方补充协议具有合同效力。

十三、此合同一式二份,双方各执一份,签字后生效发生法律效力。

十四、发生争议双方协商解决或依法诉讼。

甲方(公章):_________乙方(公章):_________。

法定代表人(签字):_________法定代表人(签字):_________。

_________年____月____日_________年____月____日。

建设工程承揽合同

乙方:______。

甲、乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上,就__漏水修补承包给乙方修补一事,达成如下协议:

一、费用及付款方式:

甲方委托乙方修补____,乙方以包干价的形式承包,包干费用__元,大写__,待乙方修补完工后,由甲方委派工作人员验收合格为准。付款方式:____。

二、施工责任:

乙方自行负责工程所需材料费(注:主材为js防水材料)和人工费和运输费及转运费,并全权负责施工现场工作人员的施工安全,保证在施工期间不影响小区业主的正常生活秩序,并承担违规施工所产生的一切民事法律责任。

三、工期及保质期:

自本合同签订之日起5日内,乙方需安排施工人员进场施工,工程施工期限为__日。修补完工后在质保期以内有任何质量问题均由乙方负责修补,并承担因质量问题而产生的各种费用,质保期为__年。

四、人员管理:

五、施工垃圾:

施工过程中所产生的'施工垃圾,均由乙方负责清理,并堆放在甲方指定的堆放点,乙方在施工完工后负责清理运走。

六、违约责任:

甲乙双方中若有一方违反上述约定则视其违约,违约方将向守约方支付____元的违约金,并赔偿因违约造成的一切经济损失。

七、本协议一式两份,甲乙双方各执一份,甲乙双方签字盖章后生效,均具有同等法律效力。

甲方(盖章):

乙方(盖章):

签字日期:____年__月__日

建设工程总承揽合同

委托人:监理人:

经双方协商一致,签订本合同。

第1条委托人委托监理人监理的工程(以下简称“本工程”)概况如下:

1、工程名称:桥改造工程。

2、工程地点:*区境内。

3、工程规模:桥梁全长12米,宽5米。

4、总投资:。

第2条本合同中的有关词语含义与本合同第二部分《标准条件》中赋予它们的定义相同。

第3条下列文件均为本合同的组成部分:

1、监理投标书或中标通知书;。

2、本合同标准条件;。

3、本合同专用条件(包括补充合同)。

4、在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。

第4条监理人向委托人承诺,按照本合同的规定,承担本合同专用条件中议定范围内的监理业务。

第5条委托人向监理人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种,向监理人支付报酬。

第6条本合同自年月日开始实施,至本工程备案验收完成之日(工程施工监理期为日历日天)。

第7条本合同一式陆份,均具有同等法律效力,其中,委托人三份,监理人三份。

委托人:监理人:

(签章)(签章)。

住所:住所:

法定代表人:(签章)法定代表人:(签章)。

代表:代表:

开户银行:开户银行:

账号:账号:。

邮编:邮编:

电话:电话:

本合同签订于:年月日。

建设工程承揽合同

甲方:

乙方:

就甲方的房屋所出现的渗水问题及隔热制作达成如下维修协议协议:因甲方宿舍楼在使用期间出现渗水问题,乙方负责对甲方的房屋屋顶渗水及隔热以及外墙壁剥落进行维修经双方协商,协议如下:

1.维修时间:___年__月__日起到___年__月__日止。

2.维修地点:

3.负责维修单位:

4.维修方案须甲方确认,并且乙方应在维修之前征得甲方同意。

5.维修以及维修质量的监督:对于涉及到该房屋所出现的所有渗水部位都必须进行维修。在维修期间,甲方定期必须派人在现场予以质量监督和协助部分工作。家居用品的保管和损坏灭失的赔偿:在维修之前,甲方和乙方对于甲方家里面的大件物品(家具和家电)进行清点并签字确认,基于维修期间,甲方的家具和家电都已经安装到位。在施工方施工期间,施工方有责任对于施工时的人员安全负责,同时在施工时避免对于甲方的家具和家电造成不必要的损坏(另对于甲方地板在施工时尽量铺设厚点材料以避免在施工期间对于地板的损害)。在维修期完毕对于大件物品进行再一次的确认。对于在维修期间因乙方施工原因造成的乙方的任何一件物品的损毁或者灭失,乙方必须按照原价进行赔偿。

8.房屋维修期的注意事项:甲方有义务协助乙方做好各项施工前的准备包括协助邻居之间及小区里面的其他事情如垃圾材料的堆放。

9.维修之后的房屋质量的验收和审核:由双方事先约定以解决漏水为主或者以相关行业标准为验收标准。

10.在维修期间所产生的水电费用都有甲方负责监督施工方予以负担。

11.如此次维修没有达到预期的修复效果,再次出现渗水,则乙方必须承担再次维修的责任,不能因超过房屋保质期而拒绝维修再次发生的维修费用由乙方全部负责。

12.根据双方的协商,本次维修双方采取以下第_种方式

进行:

2.甲方负责主要材料乙方负责部分材料乙方负责施工其他的由双方协商

3.乙方负责全部的材料乙方负责施工对于因此出现的问题乙方负全部责任。

4.本工程维修发生的费用共计人民币_____元大写____于,关费用的支付:无论采取以上任何一种合作方式甲方应在乙方进场之后付本次维修费用的50在维修结束后付45余下的5待保修期满后甲方在行支付。

5.本协议一式两份双方各持一份。

7.其他未尽事宜,双方友好协商解决。

甲方:

乙方:

___年__月__日

建设工程承揽合同

经甲乙双方友好协商,甲方同意将______工程的________施工项目交由乙方负责施工。根据《中华人民共和国民法典》和《建筑安装工程承包合同条例》的规定,结合本工程具体情况双方达成以下协议:

一、工程概况。

1.工程名称:

2.工程地点:

3.承包范围:

4.承包方式:包工、包料、包费用。

5.工期:按照甲方书面通知乙方开工进场之日起个日历天。

6.工程质量:本工程为合格工程。

二、合同单价和付款方式。

1.合同单价:

2.实际结算价款以甲乙双方签字确认的工程量乘以单价为准。以上价格包括含税价,材料及其运输费,人工费,装卸费,设备费等一切费用。合同价款一经确定,不作任何调整。

3.施工完毕经甲方和监理公司验收合格后付至合同价款的__%;工程竣工验收合格后付至合同价款的__%;工程竣工验收合格年后___日内,付至结算价款的__%;剩余__%作为质保金在竣工验收合格年后___日内一次性无息付清。

4.该项目合同约定的款项由有限公司按照本合同约定支付,项目的发票及合格证开具给有限公司。乙方应向甲方提供税务部门认可的正规票据,如乙方提供假票据则应赔偿甲方所有损失及承担一切法律任。

三、技术要求和质量标准。

四、违约责任和安全责任。

1.因乙方原因逾期竣工,每逾期一天,乙方支付给甲方合同价款__%的违约金。乙方质量标准达不到甲方要求则乙方承担合同价款的__%违约金支付给甲方,并承担由此对甲方造成的一切经济损失。

2.乙方应遵守工程建设安全生产有关管理规定,严格按安全标准组织施工,并随时接受行业安全监察人员依法实施的监督监察。乙方必须采取必要的安全防护措施,消除事故隐患,由于乙方安全措施不力、管理不到位等原因造成事故责任的,因此发生的所有赔偿费用、包括给施工人员或第三方人员造成财产或人身损害的,均由乙方承担,甲方不承担任何责任。

五、争议或纠纷处理。

1.本合同在履行期间,双方发生争议时,在不影响工程进度的前提下,双方可协商解决。

2.当事人不愿通过协商调解解决或协商调解不成时本合同在执行中发生的争议双方同意可向甲方所在地法院提出诉讼解决。

六、保修。

本工程保修期为年在保修期内,如有质量问题,在接到甲方通知后24小时内安排人员到现场进行免费维修。若乙方不能及时维修,甲方可委托他人维修,维修费用由乙方承担。

七、本合同未尽事宜,甲乙双方协商解决。本合同经双方签字和盖章后生效。本合同一式四份,甲方执份,乙方执份。

甲方:__________乙方:__________。

签字:__________签字:__________。

_____年___月____日。

建设工程合同中的罚款

在建设工程中,合同的签订是需要十分谨慎的。因为合同会关系到自己的切身利益。建设工程合同中约定一方当事人存在违约行为时,应接受“罚款”处罚,屡见不鲜,故,在建设工程合同纠纷案件中,应明确其性质及适用。接下来小编就带大家看看建设工程合同中的"罚款"。

建设工程合同中“罚款”与行政处罚“罚款”性质迥异。后者属于不平等主体间的行政执法行为,前者则是平等主体间基于一方违约行为违约责任承担方式的约定,其不违反法律和行政强制性规定,效力应得到尊重和认可。

2.建设工程合同中“罚款”实为惩罚性违约金

各地方法院在民事纠纷审判实践中,皆将建设工程合同中的“罚款”认定为惩罚性违约金。

怀化安捷建筑劳务有限责任公司与长沙市公路桥梁建设有限责任公司、湖南省溆怀高速公路建设开发有限公司建设工程施工合同纠纷二审民事判决书,(2015)湘高法民三终字第144号。

湖南省高院认为:“经查,双方《路基工程劳务施工合同》奖罚规定”中对施工管理有相应约定。

路桥公司基于合同约定对施工方施工中的严重不规范行为的处罚系基于该约定,其性质当属惩罚性违约金”。

中国十九冶集团有限公司与郎溪县顺通建筑安装有限公司建设工程施工合同纠纷二审民事判决书,(2015)皖民四终字第00113号。

安徽省高院认为:“海螺公司作出了《关于中冶实久冶建设有限公司枞阳海螺项目部偷盗钢材的处理通报》(枞海政(2009)6号文件),决定对十九冶公司枞阳项目部偷盗钢筋行为处罚88万元,十九冶公司在业主方出具的《中冶实久四期价拨清单-合同号zyjas4003》上对该笔扣款已签字确认。

十九冶公司因顺通公司私自外运钢筋的行为承担的88万元罚款,应认定为基于其与业主的总包合同,而承担的惩罚性违约金”。

违约金按其性质,区分为补偿性违约金和惩罚性违约金,二者根本区别:

补偿性违约金,其目的在于补偿一方当事人因另一方当事人违约而造成的实际损失;

惩罚性违约金,其目的在于惩罚当事人的违约行为,即便守约方不存在实际损失,仍然要承担惩罚性违约金之违约责任。

关于惩罚性违约金能否调整,如何调整,最高人民法院《关于当前形势下审理民商事合同纠纷案件若干问题的.指导意见》曾作出回应:

“二、依法合理调整违约金数额,公平解决违约责任问题……5.现阶段由于国内宏观经济环境的变化和影响,民商事合同履行过程中违约现象比较突出。对于双方当事人在合同中所约定的过分高于违约造成损失的违约金或者极具惩罚性的违约金条款,人民法院应根据合同法第一百一十四条第二款和最高人民法院《关于适用中华人民共和国合同法若干问题的解释(二)》(以下简称《合同法解释(二)》)第二十九条等关于调整过高违约金的规定内容和精神,合理调整违约金数额,公平解决违约责任问题。

6.在当前企业经营状况普遍较为困难的情况下,对于违约金数额过分高于违约造成损失的,应当根据合同法规定的诚实信用原则、公平原则,坚持以补偿性为主、以惩罚性为辅的违约金性质,合理调整裁量幅度,切实防止以意思自治为由而完全放任当事人约定过高的违约金。

7.人民法院根据合同法第一百一十四条第二款调整过高违约金时,应当根据案件的具体情形,以违约造成的损失为基准,综合衡量合同履行程度、当事人的过错、预期利益、当事人缔约地位强弱、是否适用格式合同或条款等多项因素,根据公平原则和诚实信用原则予以综合权衡,避免简单地采用固定比例等“一刀切”的做法,防止机械司法而可能造成的实质不公平。

8.为减轻当事人诉累,妥当解决违约金纠纷,违约方以合同不成立、合同未生效、合同无效或者不构成违约进行免责抗辩而未提出违约金调整请求的,人民法院可以就当事人是否需要主张违约金过高问题进行释明。人民法院要正确确定举证责任,违约方对于违约金约定过高的主张承担举证责任,非违约方主张违约金约定合理的,亦应提供相应的证据。合同解除后,当事人主张违约金条款继续有效的,人民法院可以根据合同法第九十八条的规定进行处理。”

上述最高人民法院关于调整违约金指导意见的法律和司法解释依据:

《合同法》第114条第二款:“约定的违约金低于造成的损失的,当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加;约定的违约金过分高于造成的损失的,当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。”

最高人民法院《关于适用中华人民共和国合同法若干问题的解释(二)》(以下简称合同法司法解释二)第29条规定:“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的,人民法院应当以实际损失为基础,兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素,根据公平原则和诚实信用原则予以衡量,并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的,一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的‘过分高于造成的损失’。”